关于加大废旧电池回收处理力度的建议

有关资料显示，一节一号电池烂在地里会使1平方米的土壤永久失去利用价值；一粒纽扣电池可使600吨水无法饮用，相当于一个人一生的饮水量。对自然环境威胁最大的5种物质电池里就包含了3种：汞、铅、镉。若将废旧电池混入生活垃圾一起填埋，渗出的汞及重金属物质就会渗透进土壤污染地下水，进而进入鱼类、农作物中，破坏人类的生存环境，间接威胁人类的健康。

如何从根本上解决废旧电池处理难题，特提出以下建议：

一、借鉴国外做法，找到解决问题的办法。比如，日本北海道野村兴产公司每年从全国收购的废旧电池达1.3万吨，占全国废旧电池的20%，收集的方式是93%通过民间环保组织收集，7%通过各厂家收集。以往主要是回收其中的水银，但目前日本国内电池已不含汞了，就主要回收电池的铁壳和其中的“黑”原料；德国要求消费者将使用完的干电池、纽扣电池等各种类型的电池送交商店或废品回收站回收，商店和废品回收站必须无条件回收废旧电池，并转送生产厂家进行回收处理。美国是废电池环境管理方面立法最多最细的国家，不仅建立了完善的废电池回收体系，而且建立了多家废电池处理厂，同时坚持不懈地向公众进行宣传教育，让公众自觉地支持和配合废电池回收工作。

二、我市应尽快出台相关行业政策及法律法规，并制定符合我市实际的管理办法及具体的可操作的管理实施细则。

三、按照“谁污染，谁治理”的原则，对电池生产企业征收环境治理税，对回收环节、处理环节给予补贴。

四、尽快建立健全系统的废旧电池自愿及强制回收体系。自愿回收体系的建立，可以采取设立公共收集设施的办法；建立强制回收体系，可以通过立法要求生产者、销售者收集其产品废弃物。

五、建立完善的废电池运输管理制度、储存管理制度，把好运输、储存关口，防止二次污染。

六、采取电池“以旧换新”的办法，对消费者适当让利，以促进废旧电池的回收。致公党市委