澳拟取消最低碳价对接欧盟ETS

8月28日，澳大利亚气候变化部长康贝（Greg Combet）宣布，澳拟取消碳排放许可最低限价，并将在2018年实现与欧洲碳排放交易机制直接对接。

澳大利亚人均碳排放量居世界前几位。今年7月，澳政府开始对全国规模最大的前300家企业实施碳排许可制度，吨碳排放许可的价格固定在23澳元（折合23.88美元）。据了解，这些企业碳排量占到澳大利亚全部碳排量的60％。

按照规划，澳大利亚碳排许可将在2015年7月过渡为浮动的市场交易机制。但为保持市场活力，澳政府规定，碳排许可的最低限价为15澳元/吨碳。

因此，取消最低限价意味着澳大利亚碳排机制的重大转向。此前，围绕澳是否建立碳排放许可交易机制，其国内曾展开激烈争论。商业领袖纷纷担心，设置碳排许可最低限价可能会使澳大利亚企业面临比欧洲更高的生产和经营成本。

康贝在与欧盟气候变化专员康妮·赫泽高联合发表的声明中表示，澳大利亚碳排放交易体系与欧盟对接说明，建立碳市场是应对气候变化的优先途径，而且也是实现减排最有效的手段。

按照对接的具体规定，从2015年7月起，澳洲企业能够通过购买欧盟的碳排许可，来抵消在本土的排放，而欧盟企业则须等到2018年才能够购买澳大利亚的碳排许可。

据康贝透露，企业曾明确表示更喜欢碳价灵活变动的交易机制。

“我觉得这是最好的政策了。”康贝另外还透露，澳大利亚正在与邻国新西兰协商，对接两国的碳排放交易体系。

与澳洲碳价相比，欧盟目前的碳价非常低。数据显示，欧盟碳排放许可交易价格为8.16欧元（约合10美元）。

康贝表示，澳大利亚还会对使用合法的京都排放单位（《京都议定书》下永久性的排放减量单位——编者注）出台一项新的限制规定。企业有权使用国际性的减排许可抵消50％的碳排，但其中京都排放单位最多只能抵消12.5％的排放。