原电池出口量价齐增贸易壁垒制约发展

据青岛海关统计，前两个月，山东口岸原电池出口1亿个、价值964万美元，较去年同期（下同）分别增长31.2%和1.2倍。山东口岸原电池出口主要特点：

一是出口均价大幅上涨。前两个月山东口岸原电池出口均价为9.4美分/个，上涨70.9%。受原材料价格大幅上涨及人民币升值等因素影响，原电池出口成本增加，推动出口价格快速攀升。

二是一般贸易出口逾8成。一般贸易出口800万美元，增长85.9%，占出口总值的82.9%；加工贸易出口164万美元，去年同期无出口。

三是非洲为主要出口市场，对韩国出口倍增。对非洲市场出口636万美元，增长83.8%，占出口总值的66.6%；对韩国出口165万美元，猛增236倍。

　　近年来我国电池行业快速发展，我国已成为原电池最大生产国和出口国。虽然目前原电池出口增长势头喜人，但我国技术研发滞后，产品品质及稳定性相对较差，出口产品以中低档次为主，应用领域和消费市场比较单一。再加上出口秩序混乱，假冒、侵权案件时有发生，知识产权保护形势日趋严峻，技术壁垒越来越成为困扰我国原电池行业发展的瓶颈。

　　我国生产的原电池以锌锰和碱锰电池为主，其主要成分为锰、汞、锌、铬等重金属，废旧原电池回收不当会对地下水和土壤造成污染，对此，一些国家（地区）纷纷出台法律严格控制原电池进口。如2002年欧委会颁布2002/505/EC号决定，规定自2006年1月1日起停止出售含金属镉的电动汽车用电池。欧盟自2006年7月1日起实施RoHS指令，规定投放于市场的新电子和电气设备不得包含铅、汞、镉、六价铬等；当年还颁布新电池指令，规定出口欧盟电池必须满足近乎苛刻的汞、镉含量要求。且欧盟国家陆续实施新电子电器垃圾回收制度，生产厂家将负担废旧电池的回收费用。苛刻的技术壁垒和高昂的回收费用迫使部分企业放弃欧盟市场，前两个月，山东口岸对欧盟市场的出口规模萎缩为零。

对此建议：一是建立我国原电池质量监督管理体系，并和欧美等国生产标准接轨，努力规避国外技术壁垒给我国原电池出口带来的负面影响；二是原电池生产企业应加大技术研发力度，提升产品质量和档次，拓宽国产原电池应用领域，提高产品附加值。