我国进一步加大稀土矿产保护力度

稀土是我国优势矿产，也是十分稀缺的战略资源。近年来，这些优势矿种的管理工作得到各级党委政府的高度重视，国土资源部会同发改、工信、商务等有关部门，加强秩序整顿，强化规划引导，优化资源配置，实施总量调控，推进开发整合，取得明显成效。体现在：

一是严厉打击、有效遏制盗采行为。全面开展了稀土探矿权采矿权清理，对全国10个稀土探矿权、113个稀土采矿权予以公告；各地对乱采滥挖保持高压态势，江西省赣州市实行矿业秩序属地党政主要领导负责制，深入推进稀土专项整治等；广东省陆丰市纪委查处8名非法盗采稀土的“保护伞”；福建省组织资源破坏鉴定88起，刑拘50人，判决3起非法开采稀土案件，追究刑事责任31人。

二是加强规划，引导合理布局有序开发。全国已有22个省完成《省级稀土等矿产勘查专项规划》编制，9省(区)完成了27个《稀土等矿产重点规划区/矿区勘查开采专项规划》的编制，在中重稀土资源较丰富的江西省赣州市划定了首批11个稀土矿产国家规划矿区。目前各地正在组织编制矿业权设置方案。

三是强化调控，严格总量控制指标管理。出台《保护性开采的特定矿种勘查开采管理暂行办法》和《总量控制矿种开采指标管理暂行办法》；全面实现了指标执行情况在线上报；研究建立稀土等矿种开采准入条件，提高准入门槛；建立季度和年度开采总量控制指标分析制度等。

四是推进整合，提升开发利用集约化水平。江西、四川、内蒙古等省(区)通过整合优化矿山布局，提高资源规模化、集约化开发水平。全国稀土采矿权将由113个减少至67个。

五是区域联动，持续不断创新管理方式。从2010年8月启动南方五省区稀土开发监管区域联动工作以来，已初步形成 “地方政府全面负责、国土资源部门指导、区域监管协调联动”的九省(区)20市(州)稀土开发监管联动机制。

据了解，内蒙古包头市等九位市(州)政府负责人汇报稀土监管联合检查情况，中国地质科学院矿产资源研究所、中国钨业协会、中国有色金属工业协会分别介绍今年1月至9月我国稀土、钨、锑总量控制执行情况及对明年指标建议，“三稀”战略研究课题组介绍研究进展和阶段成果。部有关司局及事业单位负责人、有关国土资源厅负责人和内蒙古、福建、江西、山东、湖南、广东、广西、四川、云南九省(区)国土资源厅有关负责人参加会议。