五部分联合发文 为公务用车“新能源化”设置时刻表、路途图

国家机关事务办理局、财政部、科技部、工业和信息化部、国家开展变革委13日联合发布了《政府机关及公共安排收购新能源汽车施行方案》，清晰了政府机关和公共安排公务用车新能源化”的时刻表和路途图。

政府机关及公共安排收购新能源汽车施行方案

为了贯彻落实《国务院对于加速开展节能环保工业的定见》（国发〔2013〕30号）和《国务院对于印发大气污染防治行动方案的告诉》（国发〔2013〕37号），推动政府机关及公共安排收购新能源汽车作业，拟定本方案。

一、辅导思想

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，依照一致布置、量体裁衣、分类推动、逐渐推行的准则，在各级政府机关及公共安排推行和运用新能源汽车，并逐渐完善有关方针和配套设备，不断扩展运用规划，推动新能源汽车工业技术进步和优化晋级，推动节能环保工业开展，防治大气污染，加强生态文明建造。

二、总体目标

（一）新能源汽车收购规划逐年扩展。

2014年至2016年，中央国家机关以及归入财政部、科技部、工业和信息化部、开展变革委存案规模的新能源汽车推行运用城市的政府机关及公共安排收购的新能源汽车占当年装备更新总量的份额不低于30%，今后逐年进步。除上述政府机关及公共安排外，各省（区、市）别的政府机关及公共安排，2014年收购的新能源汽车占当年装备更新总量的份额不低于10%（其间京津冀、长三角、珠三角纤细颗粒物办理使命较重区域的政府机关及公共安排收购份额不低于15%）；2015年不低于20%；2016年不低于30%，今后逐年进步。

（二）配套基础设备逐渐齐备。

依照“公司投资为主、政府鼓舞引导、构成作业合力、活跃保险推动”的准则，充沛调动社会各方面活跃性，加强新能源汽车充电设备建造，保证充电需要，建成与运用规划相适应、满意新能源汽车运转需要的充电设备及效劳体系。充电接口与新能源汽车数量份额不低于1:1。

（三）运转保证准则逐渐完善。

公共安排节能办理部分应当拟定新能源汽车装备更新、平时运用、处置等配套办理准则，会同有关部分树立责任清晰、保证到位的作业机制。

三、施行规模

（一）安排规模。

本方案所称政府机关及公共安排包含：全部或部分运用财政资金的国家机关、事业单位和集体安排。政府机关中以中央国家机关、省级政府机关为要点；别的公共安排中以教学、科技、文明、清洁、体育等系统为要点。

（二）车型规模。

本方案所称新能源汽车，是指纯电动、插电式混合动力（含增程式）和燃料电池汽车。以城区内行进为主、运转路途相对固定的公务用车，应当选用纯电动汽车。高寒区域可选用插电式混合动力（含增程式）汽车。

（三）运用规模。

政府机关及公共安排收购机动车辆应当优先选用新能源汽车，其间，用于机要通讯、相对固定路途法律执勤、通勤等车辆装备更新时应当运用新能源汽车。鼓舞在环卫、邮政、旅行、公交等更多领域和更广泛用处收购运用新能源汽车。

四、首要办法

（一）标准新能源汽车收购办理。

1.新能源汽车办理要严厉履行现行公务用车编制办理有关规则，不得超越核定的编制数量。

2.政府机关及公共安排编报年度公务用车装备更新方案时，应当清晰收购新能源汽车的数量、份额等，公共安排节能办理部分依据新能源汽车收购份额下限请求严厉审阅并统筹安排。

3.政府机关及公共安排运用财政性资金收购新能源汽车应当履行政府收购有关规则，从工业和信息化部定时发布的《节能与新能源汽车演示推行运用工程引荐车型目录》中挑选收购车辆。省级以上人民政府应当将新能源汽车归入政府会集收购目录并优先收购。

4.政府机关及公共安排收购新能源汽车享用财政补助，详细补助标准依照中央和当地财政补助方针履行，其间，汽车（含机要通讯用车）收购价格扣减财政补助后不得超越18万元。

5.政府机关及公共安排收购的新能源汽车应当享用本地品牌平等补助方针。不得设置或变相设置障碍约束收购外地品牌新能源汽车。

6.政府机关及公共安排收购运用新能源汽车，除“整车收购”方法外，各区域可依据实际状况，探究租赁等方法运用新能源汽车。

7.2014年末前，中央国家机关完结筛选作废黄标车作业。当地政府依照黄标车筛选行动方案，加速政府机关及公共安排黄标车筛选作废进展。更新黄标车时，应当优先选用新能源汽车。

（二）树立市场化充电设备效劳体系。

8.当地政府应当依照适度超前、保证运用的准则，把新能源汽车充电设备作为城市公共基础设备，归入城市建造开展总体规划中，整合社会资本，出台有关方针，鼓舞具有天资的公司充沛竞赛，参加晋级改造传统加油（气）站、新建充电设备等基础设备建造以及运营保护。

9.政府机关及公共安排新增或改造的停车场，应当联系新能源汽车装备更新方案，充沛考虑新能源汽车充电需要，设置新能源汽车专用停车位并配建充电桩。跟着新能源汽车收购份额添加，在现有停车场中逐渐增设充电桩。

10.充电设备运营保护公司，由公共安排节能办理部分经过政府收购方法断定。

（三）优化新能源汽车运用环境。

11.各级财政部分会同公共安排节能办理部分，拟定新能源汽车充电、保护等运转费用定额标准，核定运转费用，列入部分核算。新能源汽车运用单位依照规则标准向运营公司付出费用。

12.当地政府在拟定和履行机动车限号行进、车牌额度拍卖、购车配额目标、路途优先通行等准则方面，应当对新能源汽车恰当给予方针优惠，鼓舞收购和运用新能源汽车。

13.供电公司应当活跃做好新能源汽车充电设备的供电保证效劳作业，采纳分时电价机制引导用车单位合理安排充电时刻，进步电能利用率。

14.充电设备运营保护公司应当树立新能源汽车和基础设备信息化办理效劳渠道，对车辆、动力锂电池和充电设备进行实时办理，进步车辆毛病和事端的应急处理才能，保证新能源汽车安全、高效运转。

五、作业请求

（一）国家机关事务办理局会同财政部、科技部、工业和信息化部、开展变革委统筹和谐全国政府机关及公共安排收购新能源汽车的方针辅导、监督查核作业。各省（区、市）政府机关及公共安排收购新能源汽车作业由公共安排节能办理部分安排施行。

（二）自2015年开端，各省（区、市）公共安排节能办理部分应当按年度统计汇总上一年度本省(区、市)新能源汽车装备状况、累计行进里程、能耗、费用等状况，于3月31日前报送国家机关事务办理局。

（三）各级公共安排节能办理部分应当加强对新能源汽车收购状况的监督检查，将履行状况归入公共安排节约能源资本和公务用车办理绩效评价查核规模。对作业进展缓慢、未到达收购份额请求的，予以通报；对招摇撞骗、构成不良影响的，责令整改，并追查有关领导责任。

（四）行将施行公务用车准则变革的政府机关及公共安排收购新能源汽车，应当统筹考虑公务用车准则变革进程，在核定保存车辆规模内施行；各省（区、市）将新能源汽车各年度收购份额逐级分解细化，清晰责任，提出详细落实办法。

（五）深入开展宣传教学活动，进步政府机关及公共安排作业人员对推行运用新能源汽车节能环保、改进环境重要意义的知道，充沛发挥政府机关及公共安排演示引导作用，构成有利于新能源汽车大规划运用的社会舆论氛围，推动新能源汽车工业开展，建造资本节约型、环境友好型社会。