美调高光伏“双反”税率 中输美电池组件本钱或涨一成

能源职业剖析组织EnergyTrend以为，此判定可能对我国组件出口美国形成当即性的阻止。除英利之外，以我国制锂电池制成的组件输美本钱或添加10%以上。

美调高光伏“双反”税率 中输美电池组件本钱或涨一成

中美太阳能“贸易战”的最近一次博弈，以美国大幅调高关税告终。

北京时间昨日(7月9日)，美国商务部正式发布对华光伏产品“双反(反推销、反补助)案”第一次行政复审终判成果，大幅调高对我国多晶硅太阳能电池的双反税率。在反推销税方面，我国强制应诉企业的税率为0.79%和33.08%，其他涉案企业的税率为238.95%;在反补助税方面，我国强制应诉企业的补助税率为15.43%和23.28%，其他涉案企业的税率为20.94%。

此外，加拿大也于7月4日对我国光伏组件和晶片反推销和反补助案作出终裁，确定我国光伏产品未对加拿大国内工业形成了危害要挟。

欧美频出“双反”大棒

近几年，频遭“双反”大棒似已成为我国光伏工业“出海”征途上的常态。

2011年，美国第一次对我国光伏产品提出“双反”，尔后我国光伏工业在全球范围内就频遭“双反”发问。

2013年8月，我国和欧盟就输欧晶体硅光伏产品价格达成“价格许诺”。如今，相关企业又被责备经过马来西亚等第三地向欧洲出口光伏产品。本年6月3日，加拿大边境效劳署确定我国光伏职业为非商场经济职业。7月4日，加拿大国际贸易法庭对我国光伏组件和晶片“双反案”作出危害终裁，确定我国光伏产品未对其国内工业形成危害，但形成了危害要挟。

现在，欧盟已决定对原产我国的晶体硅光伏组件及要害零件进行“反躲避查询”。如此项查询中发现有违背“价格许诺”的行为，其实施主体将被从执行“价格许诺”企业名单中剔除，并被课以重税。

中投参谋能源职业研讨员任浩宁以为，上述“双反”责备底子不成立。由于国内光伏组件较欧盟企业产品价格较低是自然现象。人工本钱、土地本钱、税收本钱等前期投入较少是我国制作业一向具有的“中心优势”，是工业分工的典型事例，并非国内企业故意地、大幅地压低售价。

“另一方面，国内光伏企业经过大规模扩张后，集聚效应已凸现出来，大规模出产的最直接影响是降低本钱投入，提升产品的价格优势。不管我国光伏业处于“我国制作”的哪个阶段，本钱降低都是必然成果，与推销无关。”任浩宁表明。

任浩宁称，作为新式职业，光伏工业在世界各国都受到政府部门的高度重视。上游多晶硅出产、中游组件加工、下流光伏电站建设各环节都遍及存在补助现象，这并非某个国家、区域、政府或企业的单个事例，而是世界范围内遍及情况。

中企转战新式商场见效

“但现在来看，美国终审成果其实对国内光伏工业影响不大，由于美国商场的比例相对较小。”厦门大学能源经济研讨中心主任林伯强以为，这阵子制裁来了，我国光伏工业就转往国内商场，边做边调整出产布局、技能结构，等制裁“这阵风”过去了，再从头回到欧美商场。

林伯强通知《每日经济新闻》记者，在遭受“双反”之前，欧美都曾是我国光伏最重要的出口商场。其时，我国光伏产品七成以上都是销往欧洲，而在在屡次遭受“双反”之后，欧美商场比重大幅下降，我国光伏企业现已学会了闯进新式商场。

我国机电产品进出口商会数据显现，上一年我国太阳能光伏电池对欧洲出口额为28.16亿美元，同比下降24.25%，出口占比则仅占全年出口比例的19.55%。同时，亚洲成为我国光伏产品的首要出口商场，出口额占比最大，达78.54亿美元，同比增加42.73%。上一年出口增幅最大的商场是拉美等新式商场，出口额为4.86亿美元，同比增加高达159.21%。

不过，频频出手的“双反”制裁，引来贸易维护主义昂首的忧虑。

商务部研讨院国际商场研讨部副主任白明指出，现在光伏贸易维护主义有昂首的趋势。一方面，中欧光伏价格许诺将到期，这时启动对我国光伏的“双反”查询，是为方针到期后维护国内职业做准备;另一方面，美国对我国光伏“双反”有点先下手为强的意思。我国是以非商场经济国家地位参加WTO的，依据协议，2016年起这个条件就不存在了，美国到时再想对我国建议“双反”查询就不太简单了，可能想在2016年前首先采纳举动。